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  • 溫家寶3次到訪后河北千人鄉(xiāng)村終獲億元幫扶資金

    作者:金龍泵業(yè)  時(shí)間:2013-02-22

    總理溫家寶十年間三次到訪的河北偏橋村,無(wú)論村容村貌還是“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,都已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。

    種地、打工過(guò)日子,是曾經(jīng)的偏橋小經(jīng)濟(jì)。在總理到訪后,偏橋村迎來(lái)各級(jí)單位的扶貧支持,修路筑橋搞基建的同時(shí),也開(kāi)始了村級(jí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    隨著時(shí)間推移,偏橋村被扶持的項(xiàng)目,都遇到了現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。中共十八大報(bào)告中提到,“培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)”,構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”。對(duì)于偏橋村來(lái)說(shuō),如何培育自己的經(jīng)濟(jì)形式,如何從接受輸血到自己造血,是致富路上正在面對(duì)的問(wèn)題,偏橋人也正在為此努力。

    今年1月,71歲的蘇洪喜進(jìn)了趟北京城。距離他上次進(jìn)京,已經(jīng)過(guò)了三四十年。

    那是他帶著生產(chǎn)隊(duì)的任務(wù),去涿州買白薯秧子,路過(guò)北京。樓高、路寬,城里人穿得洋氣。穿城而過(guò)時(shí),蘇洪喜有點(diǎn)目不暇接。

    這一次進(jìn)京,除了旅游,蘇洪喜還有個(gè)心愿。他帶了自家種養(yǎng)的黃瓜、小米、柴雞蛋,想親手送給溫家寶總理,也說(shuō)說(shuō)偏橋村這些年的變化。他委托了北京市一家報(bào)社的領(lǐng)導(dǎo)幫忙聯(lián)系。

    等了兩天,沒(méi)消息。蘇洪喜有些遺憾。他把東西交到報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)手里,希望對(duì)方能有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)送。

    2000年、2005年和2010年,溫家寶三訪河北承德市灤平縣偏橋村,也兩次做客老支書(shū)蘇洪喜家。蘇洪喜成了當(dāng)?shù)氐拿?,偏橋村成為了關(guān)注的焦點(diǎn)。

    溫家寶第三次到訪偏橋村后,在河北省幾十家單位幫扶下,偏橋村迎來(lái)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的輸血式致富革命。

    種地、打工、窮日子

    溫家寶第三次到偏橋村,他說(shuō)“變化是有,但不大”,之后偏橋村的致富革命開(kāi)始了

    倒退十幾年,在偏橋村,蘇紀(jì)松算是個(gè)有手藝的人。他是蘇洪喜的四兒子。他會(huì)開(kāi)車,偶爾把大貨車開(kāi)進(jìn)村,大人、孩子都圍著看。開(kāi)車儼然是個(gè)體面的活計(jì)。

    偏橋村不乏手藝人,大多是泥瓦匠、木工。一天三五十元的工資。

    在偏橋村,沙土地、半坡地、土板地全算上,每人能分一畝來(lái)地。正常年景,最好的土板地一畝也就產(chǎn)七八百斤玉米。

    全村一千多口人,年輕人都出去打工賺錢,供養(yǎng)家庭。村里留守著老人和孩子。

    附近的村,也都一樣,以打工為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

    灤平縣委一名工作人員說(shuō),他聽(tīng)人講,偏橋在老輩子就窮得很,出了很多“要飯的”。

    每到歲末年關(guān),打工的蘇紀(jì)松回到偏橋。蘇紀(jì)松能交給媳婦1萬(wàn)塊錢,他自覺(jué)在村里能算上高收入了。

    石板房炊煙四起,街道上凌亂的牲口糞便,路邊堆滿柴禾。這是偏橋村過(guò)年的景象。

    蘇洪喜的三兒子蘇紀(jì)東,是蔬菜種植戶。他說(shuō),到了2006年,偏橋所屬的巴克什營(yíng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找到他,說(shuō)“總理都來(lái)兩次了,村里應(yīng)該有點(diǎn)變化”。之后,政府補(bǔ)貼一部分,幾個(gè)村民建了20多個(gè)蔬菜棚。

    蘇紀(jì)松說(shuō),2010年以前村里變化不大,也就添了幾輛三輪車、面包車,沒(méi)幾家蓋新房的。

    2010年1月30日,溫家寶第三次到訪偏橋村。蘇洪喜回憶,當(dāng)時(shí)他陪著溫家寶從村南頭走到村北頭,走著走著,溫家寶說(shuō)“5年了,變化是有,但不大”。

    這之后,偏橋村致富革命開(kāi)始了。

    億元資金再造偏橋

    據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,偏橋村一年里得到幫扶項(xiàng)目86個(gè),其中半年里完成了37個(gè)

    蘇洪喜記得,溫家寶臨走,給村民提了三點(diǎn)意見(jiàn),第一,把村容村貌搞好,讓家家戶戶更干凈些;第二,把土地規(guī)劃好,利用好;第三,多種些樹(shù)。這樣,適當(dāng)時(shí)候就可以發(fā)展旅游了。

    春節(jié)剛過(guò),省里的工作組到了偏橋村。

    這年2月7日,河北省委組織部長(zhǎng)梁濱赴偏橋調(diào)研。一位巴克什營(yíng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)記得,這一年梁濱共七赴偏橋村。

    到了三四月份,偏橋村便有了幾百人的施工隊(duì)伍。

    這一年,河北省國(guó)土資源廳來(lái)了,投資2690萬(wàn)元,重點(diǎn)幫扶偏橋村土地平整、農(nóng)田水利、道路建設(shè)等……

    這一年,省交通廳來(lái)了。落實(shí)資金1220余萬(wàn)元,修路、修橋……

    這一年,省林業(yè)局也來(lái)了。幫扶資金2000萬(wàn)元,封山、栽果樹(shù),綠化附近路網(wǎng)……

    在偏橋村的村務(wù)檔案里,省級(jí)對(duì)口支援的還包括發(fā)改委、財(cái)政廳、旅游局等共20余個(gè)單位。

    根據(jù)《河北日?qǐng)?bào)》報(bào)道,2010年河北省直部門共幫扶偏橋村38個(gè)項(xiàng)目,投入幫扶資金和公共設(shè)施建設(shè)資金6883萬(wàn)元。

    加上承德市、灤平縣的幫扶,這一年對(duì)偏橋村的總幫扶資金約1億元。

    據(jù)2010年10月的《承德晚報(bào)》報(bào)道,河北省確定對(duì)偏橋村幫扶項(xiàng)目86個(gè),半年間就完成37個(gè)。

    蘇洪喜成了紅人。那一年,他忙得很。各路記者追著采訪。省里、市里、縣里,不論領(lǐng)導(dǎo)還是帶隊(duì)施工人員,都找他。省里有領(lǐng)導(dǎo)來(lái),蘇洪喜洗澡、換衣都要政府負(fù)責(zé),還拉著他到鎮(zhèn)上剪頭發(fā)。

    蘇家人記得,那時(shí)的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng),幾乎把辦公室設(shè)在了偏橋村。

    蘇洪喜的小兒子蘇紀(jì)伍說(shuō),那時(shí)來(lái)的各路領(lǐng)導(dǎo)多,“那時(shí)覺(jué)得縣里和鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)也不叫個(gè)官兒”。

    根據(jù)偏橋村的統(tǒng)計(jì),2010年人均純收入4300元,比2009年提高了48%。

    現(xiàn)任村支書(shū)宋國(guó)興分析,這與當(dāng)年村里大規(guī)模的工程有關(guān),村民有活兒干。

    幾公里外的古城川村,村民們說(shuō),那時(shí)他們很羨慕,私下嘀咕:“總理咋不來(lái)咱們村呢”。

    種菜、養(yǎng)兔、農(nóng)家院

    成立了5個(gè)合作社,建了農(nóng)工商公司,推出鄉(xiāng)村游,偏橋村有了一個(gè)全景式藍(lán)圖

    偏橋村變了樣子。

    2010年,建了80余套新民居,修了高標(biāo)準(zhǔn)的橋和路?;藬?shù)百萬(wàn)建新村委會(huì),采用了最高標(biāo)準(zhǔn)的電熱地暖。村委會(huì)的圖書(shū)室里,擺滿了捐贈(zèng)的書(shū)籍。

    1200人的偏橋村還投資百萬(wàn)建了座污水處理廠。村里建了廣場(chǎng),裝了路燈。舊房子的外墻也都刷了一遍漆。

    致富行動(dòng)也在同時(shí)進(jìn)行。

    栽了幾百畝果樹(shù),打了機(jī)井。灤平縣從平泉縣招來(lái)商家,在偏橋村一下建了103個(gè)食用菌大棚。還建了十余個(gè)培訓(xùn)室,用來(lái)培訓(xùn)村民技術(shù)。

    這一年,村里成立了生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植、蘑菇種植、獺兔養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品,五個(gè)合作社。

    蘇洪喜和他的家人成了致富帶頭人。

    老三蘇紀(jì)東,帶頭成立了天綠種植合作社。老四蘇紀(jì)松,是獺兔養(yǎng)殖合作社的帶頭人。

    還成立了偏橋村農(nóng)工商聯(lián)合總公司。一名巴克什營(yíng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)告訴媒體,成立公司“是為了統(tǒng)一養(yǎng)殖、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售的一體化經(jīng)營(yíng)模式。”蘇紀(jì)松當(dāng)上了農(nóng)工商聯(lián)合總公司的經(jīng)理。

    農(nóng)超對(duì)接也在進(jìn)行。承德市商務(wù)局籌款在當(dāng)?shù)匦陆ňC合超市,扶持縣里的一家超市和蔬菜合作社,對(duì)接偏橋村的蔬菜銷售。

    推出了“總理農(nóng)家菜”,溫總理與蘇洪喜共進(jìn)午餐,吃的燉蘿卜、白菜粉條燉肉、煮南瓜、蔥花炒雞蛋、黃瓜蘸醬和豆腐,巴克什營(yíng)鎮(zhèn)由此推出“偏橋菜”鄉(xiāng)村特色餐飲系列,并準(zhǔn)備以此帶動(dòng)旅游。

    農(nóng)家院、客棧、采摘,偏橋村要建成“休閑基地”。

    村民胡桂菊、李大軍2010年都搞起了農(nóng)家院??h旅游局給每家捐助了一個(gè)冰箱、一個(gè)消毒柜,兩個(gè)桌子和20把椅子。

    李大軍家的客廳里擺上了飯桌。家門口掛上了兩塊牌子,省里和縣里頒發(fā)的鄉(xiāng)村旅游示范戶,還是“兩星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。

    據(jù)報(bào)道,當(dāng)?shù)卣?ldquo;投資120萬(wàn)元優(yōu)先發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家游示范戶10家”。偏橋村被河北省旅游局評(píng)為“鄉(xiāng)村游”重點(diǎn)開(kāi)發(fā)村。

    村口還裝修了六七間房,掛上了“游客中心”的牌子。

    按照巴克什營(yíng)鎮(zhèn)的規(guī)劃,到2015年偏橋村及周邊鄉(xiāng)村旅游接待戶達(dá)到200家,接待游客10萬(wàn)人,旅游收入800萬(wàn)元。

    產(chǎn)業(yè)都“黃了”

    農(nóng)家院漸漸沒(méi)了客人,游客中心成了羽毛畫(huà)加工點(diǎn),合作社也遇到了難題

    胡桂菊家2010年的農(nóng)家院生意還不錯(cuò)。有時(shí)一天招待兩三桌。一年下來(lái),刨去成本,賺了一萬(wàn)五千元。

    她家還破天荒迎來(lái)一撥要住宿的客人,只好臨時(shí)把自家大炕騰出來(lái),“人家在這吃飯花錢,住宿沒(méi)要錢”。

    胡桂菊明白,在村里吃飯的都是省、市、縣來(lái)視察的領(lǐng)導(dǎo),三五百一桌不算貴,也從不拖欠。

    到了2011年下半年,隨著各個(gè)工程逐漸完成。來(lái)村里的領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越少,客人也就越來(lái)越少。到最后,一個(gè)客人都沒(méi)了。

    蘇紀(jì)伍家也開(kāi)了農(nóng)家院。他媳婦做的飯,他都嫌難吃,招待別人他心里沒(méi)底。不過(guò),一位縣領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)著他的面,對(duì)到訪的縣局領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),“讓他們都來(lái)這吃飯,給報(bào)銷,人還用愁嗎?”

    1月28日,蘇紀(jì)伍說(shuō),后來(lái)沒(méi)客人了,他曾驅(qū)車10公里跑到金山嶺長(zhǎng)城景區(qū)攬客:“總理到過(guò)的農(nóng)家院”,兩天下來(lái),沒(méi)招來(lái)一個(gè)顧客。

    蘇洪喜曾經(jīng)給“游客中心”看過(guò)門。游客中心由縣旅游局管。

    2010年快到十一的時(shí)候,弄了氣球、彩旗,蘇洪喜和老伴按旅游局要求布置了一天。不過(guò)“游客中心”并沒(méi)接待過(guò)一個(gè)游客。“什么都沒(méi)有,人家來(lái)看什么啊”。

    2013年1月底,游客中心鋪了滿地雞毛,這里已成了羽毛畫(huà)加工點(diǎn)。

    蘇紀(jì)松的獺兔養(yǎng)殖合作社也“黃了”。

    獺兔是扶貧項(xiàng)目,種兔場(chǎng)半價(jià)賣兔子給村民。蘇紀(jì)松要了10余對(duì),但他并不會(huì)養(yǎng)。沒(méi)過(guò)多久,獺兔開(kāi)始死亡。

    有些飼養(yǎng)戶,又把獺兔抱回到帶頭人蘇紀(jì)松家,不養(yǎng)了,“有人干脆就吃肉了”。

    蘇紀(jì)東的天綠種植合作社,本來(lái)有十幾個(gè)社員。但這些人,有的相互間還有矛盾,“商量什么都商量不成”。

    政府搞的“農(nóng)超對(duì)接”沒(méi)實(shí)現(xiàn),蘇紀(jì)東說(shuō),建在村里的超市“一根菜也沒(méi)賣出去”。最終還是賣給菜販子拉到北京新發(fā)地去做批發(fā)。有幾家菜農(nóng)轉(zhuǎn)行“做更賺錢的生意去了”。

    蘑菇棚也遇到了難題。上百個(gè)蘑菇棚破損了,枯草滿地。投資商平泉人劉亞玉不準(zhǔn)備干了,拉走了設(shè)備。

    1月29日,劉亞玉說(shuō),他被招商時(shí)墊付了一百多萬(wàn)元工程款,縣里答應(yīng)給他,但遲遲未兌現(xiàn)。他說(shuō)。再不給,他今年不會(huì)再種蘑菇了。

    蘇紀(jì)松說(shuō),偏橋村民的合作社以及農(nóng)工商公司,都已經(jīng)“名存實(shí)亡”。

    村委發(fā)愁“維護(hù)費(fèi)”

    雇了五六個(gè)保潔員,污水處理廠也要有人看門,加上水電費(fèi),一年維護(hù)費(fèi)要十幾萬(wàn),去年的還在“賒賬”

    經(jīng)過(guò)了一場(chǎng)集中的扶貧革命,偏橋的村容村貌有了大變化。但維護(hù)的費(fèi)用令村里犯了愁。

    村里雇了五六個(gè)保潔員保持村容村貌,村委會(huì)、污水處理廠也都要有人看門,要開(kāi)工資,加上路燈、水電費(fèi),一年維護(hù)要十幾萬(wàn)。

    現(xiàn)任村書(shū)記宋國(guó)興說(shuō),2010年的費(fèi)用是政府買單,2011年的錢,政府報(bào)銷了一部分。如今,2012年的費(fèi)用還在“賒賬”。為了省電,村委會(huì)幾十間的地暖,只開(kāi)了兩間。

    相鄰的古城川村,一名張姓村民說(shuō),村里人原本羨慕偏橋,幾年下來(lái),感覺(jué)偏橋也沒(méi)富到哪里去。

    王國(guó)生是灤平縣扶貧辦主任。據(jù)他統(tǒng)計(jì),灤平縣2012年一年扶貧67個(gè)村,加上省里的扶貧款,總投資不過(guò)1個(gè)億。這個(gè)數(shù)字,相當(dāng)于一個(gè)偏橋村得到的投資。

    王國(guó)生認(rèn)為,偏橋村“集中式、大扶貧”的路子是對(duì)的。因?yàn)檫@些年農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)欠賬太多,任何一個(gè)村莊,搞好基礎(chǔ)建設(shè),“沒(méi)幾千萬(wàn)下不來(lái)”。發(fā)展,則還是另一回事。

    對(duì)于目前大多數(shù)普通貧困村的發(fā)展,王國(guó)生說(shuō),扶貧款有限,原則上落到每戶農(nóng)民頭上不超5000元,最多不過(guò)1萬(wàn)元,靠扶貧資金是“杯水車薪”。同時(shí),銀行貸款門檻較高,農(nóng)民存在貸款難的問(wèn)題。

    想著以后的發(fā)展,宋國(guó)興還惦記著蘑菇大棚的事,“不能荒著,還要協(xié)調(diào)”。

    投資商劉亞玉說(shuō),他不是不教種植技術(shù),而是村民不愿學(xué),更不愿投資,“他們寧愿打工,也不愿自己掏錢種”,他說(shuō)在村里很好招工人,因?yàn)榇蚬ゅX賺得沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)。

    在王國(guó)生看來(lái),農(nóng)村要致富,需要“造血”,必須靠發(fā)展產(chǎn)業(yè),村民需要接受技術(shù)培訓(xùn),參與其中;同時(shí),更要有周邊大氣候的帶動(dòng)。

    繼續(xù)發(fā)展農(nóng)家游

    村里招過(guò)商,沒(méi)有下文。村支書(shū)宋國(guó)興想著,要再跟縣里提提發(fā)展旅游的事

    偏橋村也學(xué)了一次大寨,2011年六七月份的時(shí)候,幾十號(hào)人去了趟山西大寨村。宋國(guó)興下車一看,感嘆了一句“還不如咱們那兒呢”。他說(shuō),大寨并沒(méi)有資源,土地也沒(méi)偏橋平整,還缺水。但他感覺(jué)人家無(wú)論衛(wèi)生狀況還是精神面貌都比偏橋要好。

    宋國(guó)興總結(jié),偏橋人還是需要多點(diǎn)吃苦耐勞的精神。

    偏橋村委會(huì)也在為致富想辦法。宋國(guó)興說(shuō),村里也招過(guò)商,也來(lái)過(guò)三兩撥投資客。人來(lái)看了兩眼,之后沒(méi)音訊。

    2011年,有個(gè)承德客商要在偏橋建養(yǎng)雞場(chǎng),想設(shè)在路邊,村里沒(méi)答應(yīng),因?yàn)橛绊懎h(huán)境。村委會(huì)想在山溝里找塊地,對(duì)方?jīng)]答應(yīng),這事也就沒(méi)了下文。

    村里有400畝地被征走了。宋國(guó)興只聽(tīng)說(shuō)是個(gè)生態(tài)工程??h里每畝地一次性補(bǔ)償了村民5萬(wàn)元。

    巴克什營(yíng)鎮(zhèn)人大主任申顯西稱,這400畝地是建生態(tài)旅游基地。一百畝地用作“農(nóng)事體驗(yàn)”,一百畝地將建婚紗攝影基地,其余兩百畝,一半建一個(gè)生態(tài)酒店,一半用作配套設(shè)施。

    按申顯西的說(shuō)法,這個(gè)生態(tài)基地建成后,能用工500余人,整個(gè)偏橋村的勞力都可以去打工了,就業(yè)問(wèn)題全解決。

    縣里每年一度的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)即將召開(kāi)。宋國(guó)興盤算著,到時(shí)候看看有什么新的政策,同時(shí)也再提一下村里發(fā)展旅游的事,加大農(nóng)家院的投入。

    蘇洪喜的兒子中,蘇紀(jì)松在2012年當(dāng)選村委會(huì)委員,蘇紀(jì)伍被選為村支部委員。

    蘇紀(jì)松覺(jué)得偏橋村有了發(fā)展的機(jī)會(huì)。他總結(jié)偏橋村這三年的變化:基礎(chǔ)設(shè)施好了;有了更多政策和技術(shù)的培訓(xùn),村民有所受益;村里男人好說(shuō)媳婦了。


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