中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)23日主持召開國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第五次全體會(huì)議。
2010年,三鹿奶粉事件爆發(fā)后, “受命于危難之際”, 國(guó)務(wù)院及時(shí)成立了食品安全委員會(huì),中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)擔(dān)任主任,回良玉、王岐山副總理擔(dān)任副主任,15名相關(guān)部門的部長(zhǎng)擔(dān)任成員。
該委員會(huì)自成立以來,重拳出擊,先后處理了三聚氰胺、地溝油、瘦肉精等一系列危害人民生命健康的違法犯罪行為。目前食品安全出現(xiàn)了“總體穩(wěn)定向好”的態(tài)勢(shì),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
在當(dāng)天的會(huì)議上,李克強(qiáng)嚴(yán)肅指出,政府的一切工作都是為了人民的利益,而當(dāng)前人民的突出愿望便是食品安全。
他突出強(qiáng)調(diào):“要把食品安全要作為考量各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能的一把重要標(biāo)尺。”
食品安全必須常抓不懈
質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)人用數(shù)據(jù)佐證了食品安全“形勢(shì)”的嚴(yán)峻:目前,我國(guó)獲得生產(chǎn)許可的食品企業(yè)總計(jì)達(dá)14萬家,然而沒有生產(chǎn)許可的各類食品小作坊,總量卻超過20萬家。
李克強(qiáng)據(jù)此分析了中國(guó)食品安全的“階段性特征”。他說,中國(guó)人均GDP已進(jìn)入6000美元行列,按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)已被列入中等收入國(guó)家。隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快,人們對(duì)加工食品和保鮮的需求日益增長(zhǎng),對(duì)食品的口味也更加挑剔,這些都加大了食品添加劑的使用需求,但這同時(shí)也給食品安全增添了更多不確定的隱患。
盡管通過國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)三年多來的“重拳出擊”,全國(guó)沒再發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的食品安全風(fēng)險(xiǎn),食品安全形勢(shì)出現(xiàn)了總體向好態(tài)勢(shì),但仍然有不法分子“以錢賺命”,食品安全領(lǐng)域存在的問題仍然“不可低估”。
“從現(xiàn)階段的形勢(shì)分析,解決克服食品安全這一頑癥需要做好長(zhǎng)期的思想準(zhǔn)備,必須常抓不懈。同時(shí)要時(shí)刻攻堅(jiān),一步一步向前推進(jìn)。”李克強(qiáng)說。
柴米油鹽的安全就是人民的突出愿望
李克強(qiáng)指出,縱觀一些市場(chǎng)自由國(guó)家的歷史,它們普遍也曾經(jīng)歷過與當(dāng)下中國(guó)相似的場(chǎng)景:群眾對(duì)食品安全、環(huán)境質(zhì)量、健康醫(yī)療等更加關(guān)注,在經(jīng)歷食品安全危機(jī)后,政府加快調(diào)整公共治理結(jié)構(gòu),加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。
他強(qiáng)調(diào):“政府的市場(chǎng)監(jiān)管首先要保障民生產(chǎn)品的安全。我們做的一切都是為了人民利益,要盡可能滿足人民的愿望。而柴米油鹽的安全就是人民的突出愿望。”
針對(duì)一些地方官員跑資金、上項(xiàng)目輕車熟路,而對(duì)食品安全問題卻不夠上心等現(xiàn)象,李克強(qiáng)告誡:“政府的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),但基本目的卻是為了改善民生。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生不能相得益彰,那就可能變成表面和數(shù)字的經(jīng)濟(jì)繁榮,是讓老百姓無法收到實(shí)惠、感到舒心的繁榮。”
他一再?gòu)?qiáng)調(diào),政府的首要職責(zé)是“創(chuàng)造安全公平法治的市場(chǎng)環(huán)境”。
“我們能否進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,當(dāng)前就要把食品安全工作作為一個(gè)重要考量。”
對(duì)不法分子必須“重典治亂”
國(guó)務(wù)院當(dāng)初成立食品安全委員會(huì)的目的之一,是解決“幾個(gè)部門管不好一張餐桌”的困局。本次會(huì)議,李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)要加大“整合治理”力度。
他說,民以食為天,食以安為先,整治食品安全問題必須綜合治理,要從大局出發(fā),統(tǒng)籌監(jiān)管力量,該整合的要整合。轉(zhuǎn)變政府職能是行政管理體制改革的關(guān)鍵,是觸動(dòng)利益的事。
他告誡:“要多思考人民關(guān)心、焦心的問題,堅(jiān)決擯棄‘屁股決定腦袋’的部門本位主義。”
李克強(qiáng)指出,治理食品安全問題,不僅要加大投入,同時(shí)要在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上建立長(zhǎng)效機(jī)制。他堅(jiān)定地說:“食品安全生產(chǎn)中還會(huì)出現(xiàn)許多我們難以逆料的問題,這些問題不能‘捂’,也不能‘繞’,而要直面解決。”
李克強(qiáng)在歷次會(huì)議中都反復(fù)強(qiáng)調(diào)食品安全工作中企業(yè)的責(zé)任。他說,企業(yè)是第一責(zé)任人,要讓企業(yè)盡到責(zé)任,既要用道德約束,更要用法律手段。對(duì)不法分子必須“重典治亂”,直至“罰到它傾家蕩產(chǎn)”,對(duì)監(jiān)管部門失職和腐敗分子要堅(jiān)決懲處。未來食品安全工作,自始至終要保持這種高壓態(tài)勢(shì),要讓不良商人不敢觸碰法律紅線。
“食品安全直接關(guān)系到人民的生命和健康,”李克強(qiáng)最后說,“要把這項(xiàng)工作作為考量各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變的一把重要標(biāo)尺。”